HOTARIRE Nr. 728 din 19 octombrie 1994 pentru aprobarea Regulamentului privind certificarea calitatii produselor folosite in constructii EMITENT: GUVERNUL ROMANIEI PUBLICATA IN: MONITORUL OFICIAL NR. 325 din 24 noiembrie 1994 Guvernul Romaniei hotaraste:
ART. 1 Se aproba Regulamentul privind certificarea calitatii produselor folosite in constructii, prevazut in anexa la prezenta hotarire. ART. 2 Prezenta hotarire intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei. Dispozitiile contrare prevederilor prezentei hotariri nu se aplica.
ANEXA 1 REGULAMENT privind certificarea calitatii produselor folosite in constructii
CAP. 1 Prevederi generale ART. 1 Certificarea de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii constituie o componenta a sistemului calitatii in acest domeniu, instituit prin lege, prin care se demonstreaza ca produsele respective prezinta caracteristici de calitate controlate, conforme cu specificatiile tehnice, care sa permita aprecierea aptitudinii lor la utilizare si sa garanteze, cu o probabilitate acceptabila, ca prin folosirea acestor produse se pot realiza exigentele esentiale prescrise pentru constructiile respective. ART. 2 Certificarea de conformitate a calitatii constituie o obligatie a producatorilor ori a furnizorilor pentru produsele folosite in constructii, livrate spre a fi utilizate la: - constructiile din categoria de importanta exceptionala sau deosebita, definite conform Regulamentului privind stabilirea categoriei de importanta a constructiilor, aprobat prin Hotarirea Guvernului nr. 261/1994; - lucrarile publice finantate din bugetul de stat sau din bugetele locale si din credite garantate de stat; - lucrarile la care utilizarea produselor conditioneaza realizarea exigentelor esentiale, indiferent de categoria de importanta a acestora, de provenienta fondurilor de investitii aferente sau de natura proprietatii asupra constructiilor respective. In cazurile mentionate mai sus, se interzice folosirea produselor fara certificarea de conformitate a calitatii acestora. ART. 3 Prezentul regulament*) stabileste cadrul normativ general, principalele elemente de continut, metodologice si de organizare, ale actiunii de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii. ART. 4 Prevederile prezentului regulament se aplica tuturor agentilor economici care fabrica, furnizeaza sau utilizeaza produse de constructii, materiale si elemente de constructii si instalatii, echipamente, provenite din productia interna sau din import. Prevederile se refera la toate produsele identificate prin documente, atit cele traditionale care fac obiectul unor standarde, cit si cele noi, utilizate pe baza unor agremente tehnice, folosite in lucrarile de constructii noi, cit si la produsele folosite in timpul perioadei de exploatare a constructiilor existente care fac parte din categoriile mentionate la art. 2, cum sint lucrari de reparatii, consolidari, modernizari, transformari sau extinderi. ART. 5 Modalitatea si conditiile certificarii de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii se stabilesc in contractele care se incheie intre furnizori, fabricanti si utilizatori. Definitiile principalilor termeni sint prezentate in anexa nr. 1 la prezentul regulament.
CAP. 2 Elemente principale de continut ale certificarii de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii
ART. 6 Actiunea certificarii de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii se face de catre organismul de certificare si cuprinde urmatoarele elemente principale:
ART. 7 In cadrul certificarii de conformitate a calitatii produselor pentru constructii se utilizeaza metodele de control al conformitatii - incercari de produse si controale ale calitatii productiei - si se aplica sistemele de certificare cu documentele aferente prevazute in anexa nr. 2, care face parte integranta din prezentul regulament. ART. 8 Aplicarea sistemelor certificarii de conformitate a calitatii produselor si a metodelor de control aferente, indicate in anexa nr. 2, se face in mod diferentiat, pe baza unor proceduri aprobate prin ordin al ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului, tinind seama de prevederile art. 2 din prezentul regulament si in functie de:
In fiecare caz se va alege sistemul si procedura cele mai putin costisitoare, compatibile cu exigentele esentiale privind siguranta in exploatare, sanatatea oamenilor si protectia mediului. Pentru produsele din import folosite in constructii, care au marca CE si care au obtinut agrement tehnic, conform reglementarilor in vigoare, pentru a fi folosite la lucrarile de constructii din Romania, se vor aplica cele mai simple sisteme si proceduri de certificare, stabilite de organismele de certificare acreditate, compatibile cu domeniile de utilizare specificate la art. 2 si cu conditiile de aplicare prevazute de prezentul regulament. ART. 9 Sistemele de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii, aplicate pe baza prevederilor prezentului regulament, confera producatorilor sau furnizorilor acestor produse dreptul de a aplica o marca de conformitate potrivit modalitatilor prevazute in anexa nr. 2 la regulament. Marca de conformitate aplicata de producator sau de furnizor, conform prezentului regulament, atesta ca produsele respective sint conforme cu specificatiile tehnice din documentele normative in vigoare, care pot fi standarde, agremente tehnice sau alte documente, si ca sint apte pentru utilizare in constructii, prezentind caracteristici care fac ca lucrarile la care sint utilizate sa satisfaca exigentele esentiale. Dreptul de utilizare a marcii de conformitate se acorda de catre un organism de certificare acreditat, pe o perioada limitata, stabilita de organismul respectiv si poate fi reinnoit in conformitate cu procedurile de aplicare a sistemelor de certificare. ART. 10 In cazul unor produse care au o slaba incidenta asupra realizarii exigentelor esentiale in constructii si care sint utilizate la constructii de importanta normala sau redusa, definite conform Regulamentului pentru stabilirea categoriei de importanta a constructiilor, se va adopta procedura cea mai simpla de certificare, constind dintr-o simpla declaratie a fabricantului sau a furnizorului, similara cu varianta B3 din anexa nr. 2. Lista produselor cu o slaba incidenta asupra realizarii exigentelor esentiale in constructii se stabileste, se publica in materiale de specialitate si se actualizeaza periodic de catre Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului. ART. 11 Organismele de certificare care efectueaza certificarea de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii trebuie sa indeplineasca criteriile generale specificate in SR EN 45011/1993 si sa fie acreditate de comun acord de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, Ministerul Industriilor si Institutul Roman de Standardizare. ART. 12 Organismele de certificare pot efectua, pe baza de contract, toate activitatile aferente certificarii propriu-zise, prin incercari si inspectii sau pot solicita efectuarea unora dintre aceste activitati, in numele lor, de catre alte organisme externe producatorului - laboratoare de incercari, organisme de inspectie - in conditiile respectarii prevederilor pct. 11 din SR EN 45011/1993. ART. 13 Rezultatele certificarii de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii se consemneaza in documentele corespunzatoare sistemelor de certificare adoptate, prevazute in anexa nr. 2 la prezentul regulament.
CAP. 3 Organizarea actiunii de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii
ART. 14 Actiunea de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii trebuie sa fie precedata de urmatoarele activitati si operatiuni pregatitoare:
ART. 15 Desfasurarea completa a programului de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii cuprinde urmatoarele faze principale:
Toate aceste activitati se efectueaza pe baza de proceduri scrise si aprobate prin ordin al ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului.
CAP. 4 Obligatii si raspunderi ART. 16 Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului are urmatoarele atributii si obligatii:
ART. 17 Producatorii si furnizorii de produse folosite in constructii - materiale, elemente si echipamente de constructie si instalatii - au urmatoarele obligatii si raspunderi:
ART. 18 Investitorii, proiectantii, executantii de lucrari de constructii, proprietarii sau utilizatorii, dupa caz, au urmatoarele obligatii si raspunderi:
ART. 19 Organismele de certificare acreditate, independente, implicate in actiunea de certificare de conformitate a calitatii folosite in constructii, au urmatoarele obligatii si raspunderi:
CAP. 5 Dispozitii finale
ART. 20 Urmarirea aplicarii si controlul respectarii prevederilor prezentului regulament, de catre unitatile implicate, se fac de catre Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, prin Inspectia de stat pentru calitatea constructiilor, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului. ART. 21 Incalcarea dispozitiilor prezentului regulament atrage raspunderi si sanctiuni contraventionale si/sau penale, conform legilor in vigoare. ART. 22 Finantarea activitatilor de certificare de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii se face din fondurile de productie ale unitatilor producatoare si/sau furnizoare interesate. ART. 23 Pina la infiintarea, organizarea si autorizarea de organisme independente pentru efectuarea activitatilor legate de actiunea de certificare de conformitate a calitatii produselor pentru constructii, pe baza prevederilor prezentului regulament, se investesc cu atributiile aferente acestei actiuni, potrivit profilului, urmatoarele unitati: - Institutul de Cercetare in Constructii si Economia Constructiilor - INCERC si filialele sale din Cluj-Napoca, Iasi si Timisoara; - Societatea Comerciala "Laboratorul Central Bucuresti" - S.A.; - Societatea Comerciala "Institutul de Cercetare, Proiectare si Productie Experimentala pentru Constructii si Materiale de Constructii - PROCEMA" - S.A.; - Societatea Comerciala Institutul National Ciment - CEPROCIM - S.A.; - Institutul National al Lemnului - I.N.L. - S.A.; - Institutul de Proiectare pentru Automatizari - I.P.A. - S.A.; - Institutul de Cercetare si Proiectare Electrotehnica - I.C.P.E. - S.A.; - Institutul de Cercetari in Transporturi - INCERTRANS - S.A.; - Registrul Feroviar Roman - REFER - R.A. Incercarile necesare in cadrul actiunii de certificare de conformitate a calitatii pot fi efectuate, pina la organizarea unei retele de laboratoare acreditate in constructii, si de catre laboratoare independente autorizate conform Regulamentului privind autorizarea si acreditarea laboratoarelor de incercari in constructii, aprobat prin Hotarirea Guvernului nr. 393/1994, care au in profil incercari de certificare. ART. 24 Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentul regulament.
ANEXA 1 la regulament
DEFINITIILE principalilor termeni folositi in domeniul certificarii de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii
1. Atestare (certificare) de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii: procedura de atestare prin care o terta parte confirma in scris ca produsele prezinta caracteristici de calitate controlate si conforme cu prevederile sau exigentele unor specificatii tehnice. 2. Certificat de conformitate: document eliberat de un organism independent autorizat sau agreat, ca terta parte, in conformitate cu regulile unui sistem de certificare care indica, cu un nivel suficient de incredere, ca un produs, identificat in mod adecvat, prezinta caracteristici de calitate si este conform cu specificatiile stabilite printr-un document normativ . 3. Declaratie de conformitate: procedura si document eliberat de un producator sau furnizor, conform regulilor unui sistem de certificare care indica, cu un nivel suficient de incredere, ca un produs prezinta caracteristici de calitate controlate, conform cu specificatiile stabilite prin documente normative. 4. Marca de conformitate: marca aplicata sau emisa pe baza regulilor unui sistem de certificare, indicind, cu un nivel adecvat de incredere, ca produsul vizat prezinta caracteristici de calitate controlate si conforme cu prevederile sau exigentele unor documente normative - standarde, agremente tehnice sau alte documente. 5. Organism de certificare: organism independent, public sau privat, care poseda competenta si abilitarea sau acreditarea necesara pentru certificarea de conformitate in cadrul unui sistem de certificare a calitatii produselor. 6. Organism de inspectie sau control pentru certificare: organism care efectueaza activitati sau operatiuni de inspectie si control pentru un organism de certificare. 7. Produs pentru constructie: orice produs fabricat in vederea incorporarii, asamblarii, utilizarii sau montarii, in mod durabil intr-o constructie, cladire sau lucrare inginereasca. 8. Sistem de certificare de conformitate: sistem avind propriile sale reguli de procedura si conducere, destinat sa efectueze certificarea de conformitate.
ANEXA 2 la regulament METODE DE CONTROL, SISTEME SI DOCUMENTE aferente certificarii de conformitate a calitatii produselor folosite in constructii
I. Metode de control al conformitatii Se efectueaza de catre: fabricant organism de certificare
II. Sisteme de certificare sau atestare de conformitate
III. Documente de certificare
|